动漫产业:错把补贴当“主食”

近日一家上市企业长城动漫(000835,股吧)引起了舆论的关注。

据悉,该公司不仅把当地政府所提供的政府补助政策当作利润评估假设的根据,而且补贴明显成为了主要财务收入来源,根据长城动漫所发布的公告显示,补贴收入减少20%将导致美人鱼动漫评估价值减少43%。

管中窥豹,由此可以洞悉整个动漫产业畸形发展的秘密,那就是大部分动漫企业都是靠政府补贴活着,50%以上的企业1/3的营收都来自政府补贴。

新澳门葡娱乐,立足于文化强国的发展策略,我国政府在前些年曾出台了大额度的补贴政策,在优惠政策的引导以及补贴政策的扶持下,我国动漫产业进入了快速发展时期,各地相继掀起了建设动漫产业园区的高潮。一些传统的制造业基地也纷纷转型,变身为创意之都,比如钢铁之城安徽马鞍山、煤电之城辽宁阜新市都出台了发展动漫产业的优惠政策,并建立了动漫产业基地。截至2010年底,全国成立各级动漫产业基地超过40个。

在大额度补贴政策的诱因下,一些不利于产业发展的现象亦现。比如,整个动漫行业精品力作少,缺少一些叫得响、立得住的动漫品牌形象;整个行业存在急功近利、盲目跟风的现象,注重规模者多、讲求效率者少,重数量不重质量,甚至还有一些企业依赖国家所提供的政策补贴生存,无疑这与国家出台补贴政策的初衷明显相悖。其实,由国家出台政策对一个产业进行扶持,尤其是在产业的幼稚期,这是国际惯例,也是国际上通行的做法,美国、日本、欧洲等国都曾对动漫产业出台过补贴政策。那么,为何相同的补贴政策却产生不同的效果?

仔细追究,可以发现,问题也许并不在补贴本身,而是在于补贴的导向性。美国、日本和欧洲等国的动漫政策都是辅助性的,而不像中国这种大额度补贴;其次就是政府扶持的侧重点不同,比如德国的扶持侧重在于中小型企业的培育,给创意企业减税,并提供各种便利条件,而我国动漫更侧重在大额补贴上,评判标准明显存在误区,更多是以电视台为导向,即所有作品的评判标准是电视台,所以就滋生了动漫企业和电视台合谋筹划国家补贴的案例,甚至产生了一些根据电视台的补贴标准量身定制的动画片,比如有些电视台的补贴标准是每分钟1000元,他们就做成本每分钟600元的,即使动画片观者廖廖,这些动漫企业也能轻松赚取400元的差价。

政策导向上的偏差在某种程度上把我国动漫产业推至更尴尬的境地:行业水平参差不齐,资金和人才不愿进入,而没有优质资源的进入,产业整个水平更难以提升。这也为整个动漫产业敲响了警钟,政府补贴政策亟待调整,因为种种补贴政策只养肥了投机取巧的人,并不能从根本上推动整个动漫产业的发展。

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